为了深入贯彻落实山西省委抓*建促基层治理能力提升工作交流推进会精神和吕梁市委部署要求，聚焦疑难复杂问题，找切口、抓落实，着眼健全长效机制，明路径、抓统筹，夯实乡村治理基础，提升基层治理效能，9月26日，吕梁市召开做好“清化收”后半篇文章，加强“三资”管理工作交流推进会。
今年以来，吕梁市委坚持把农村集体资产“清化收”工作作为抓*建促基层治理能力提升的重要内容，在试点先行的基础上，全面铺开、纵深推进。市委书记孙大*一线调研、靠前指挥，各级*组织书记扛责在肩、带头落实，组织、纪检、农经等部门主动参与、发挥作用，各乡镇专班和基层*组织认责领责、冲锋在前，全市个行*村，每村招聘1名本科以上大学生担任村办主任兼报账员，持续推动“清化收”专项工作走深走实，成效经验被中央和省级媒体深度报道，营造了浓厚氛围。
9月19日，在全省抓*建促基层治理能力提升工作交流推进会上，吕梁市文水县凤城镇冀周村代表吕梁市作了典型交流发言，为全市做好“清化收”后半篇文章，加强“三资”管理进一步激发了动力、鼓舞了干劲。
加强执纪监督
推进专项整治
会上，吕梁市委常委、纪委书记、监委主任徐德峰坚持问题导向、目标导向，结合监督保障执行，促进完善发展作用，重点围绕开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治作了部署强调。
提高*治站位，切实增强基层监督的责任感和紧迫感。强化基层监督是加强*的领导、推动“两个维护”落实落地的重要保障，是维护群众利益、巩固*的执*基础的客观需要，是深化全面从严治*、建设清廉吕梁的必然要求。要聚焦监督什么、怎么监督、谁来监督、监督成效，坚持关口前移、抓早抓小，提级监督情况复杂的重点村（社区），创新组织形式，深化巡察监督，提高巡察质效，用好农村集体资产网络监管系统，推动“三资”管理运行实时查询、实时分析、实时监管。
加大办案力度，始终保持正风肃纪反腐高压态势。针对农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治中发现的问题，要求全市各级要进一步加大查办案件力度，选取典型案件适时通报，持续强化不敢腐的震慑效应。严把案件质量关，以尊重历史、兼顾现实、解决问题、维护稳定的原则，既解决好老问题又防止出现新问题，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。
坚持系统施治，持续做好以案促改后半篇文章。深入剖析工作过程中暴露出的监督缺失、管理松懈、职能缺位等问题，发现挖掘查办案件背后深层次矛盾，督促县乡*委、*府以及农业农村、财*、审计等职能部门强化领导责任和监管责任，常态化开展以案促改。要督促严格落实村级三务公开制度，规范小微权力运行。要将廉*教育纳入*员干部教育培训体系，组织基层*员干部参观警示教育基地、阅读违纪违法*员干部反思录忏悔录、观看警示教育片等，用身边事教育身边人，进一步加强清廉村居建设。
强化*建引领
推进全面发力
吕梁市委常委、组织部长张欣宁回顾了全市“清化收”专项工作进展成效，深入分析当前的形势任务，梳理了“三资”管理短板和不足的具体表现，并就做好“清化收”后半篇文章、加强“三资”管理工作进行了全面安排。
进一步强化*建引领“三资”管理的组织优势。市级层面，强化考核。把“清化收”、农村“三资”管理作为专项行动和基层*建述职评议考核的重要指标，加强顶层设计、统筹谋划和工作指导，督导组、工作专班要及时发现突出问题，协调解决并抓好督促整改。县级层面，强化联动。保持“宜将剩勇追穷寇”的勇气定力，强化与纪检、司法等部门的联动配合，提级办理查处，加大警示教育，防止虎头蛇尾。乡村两级，强化落实。乡村*组织书记要扛牢主体责任，坚持“时间服从质量，一切聚焦实效”的原则，一份一份找合同、一条一条审内容，一块地一块地核实比对，一份资产一份资产详细调查，高质量清理规范集体合同。
进一步强化*建引领“三资”管理的制度优势。各级*组织要树立法治思维和法治方式，不断完善“三资”管理“2+N”制度体系，用制度管人、管事、管“三资”。
“2”即落实好“四议两公开”“村财乡管”两项制度。严格落实这两项基层*组织领导“三资”管理的基础制度和法定程序，做好拓展、深化。乡镇*委要扛起“村财乡管”责任，履行好村重大事项审批职责。凡涉及“三资”管理的重要事项，村*组织都要按照“四议两公开”程序进行决策，并报乡镇*委批准。
“N”即执行好《吕梁市规范农村集体“三资”管理的指导意见》，县乡村各级*组织及职能部门要针对性建立预决算、评审评估、动态调价、公开公示等一系列“三资”管理制度并抓好贯彻落实，推动工作机制规范化、制度化。
进一步强化*建引领“三资”管理的*策优势。推广*建引领下的“农业生产托管”模式，各县（市、区）要积极发动村*组织牵头领办专业合作社，带领农户参与生产托管服务，实现农户和村集体“双增收”。建立村集体经济发展指数，作为村级集体经济实力、活力和风险管控的“晴雨表”。建立村集体经济风险防控机制，指导村集体经济组织立足实际，开展资源发包、资产使用权入股等收益稳定的经营活动，有效管控经营风险，管好村民的“钱袋子”。做好“联村共建”文章，充分运用集体经济联村发展、产业联盟发展、要素联合发展等方式，推动村与村组织共建、优势互补、产业互助、抱团发展，实现资产保值增值。
吕梁市*府副市长油晓峰主持会议并指出，要深刻认识农村集体经济“清化收”工作的重要意义，摆正思想站位、认清形势任务、定准方向目标。要全面开展问题排查整治，实行“清单式”管理、“销号式”落实，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过。要抓好示范引领工作，进一步挖掘好、提炼好、推广好鲜活做法，以典型示范带动全市专项行动整体提升。
注重基层首创
推进示范引领
“清化收”专项工作开展以来，吕梁市各级基层*组织注重发挥首创精神，在管好用好、“三资”保值增值等方面探索出了“说事议事”“民主议事日”等一些好的经验做法和制度路径。
会上，交城县纪委监委、文水县委组织部、孝义市现代农业发展服务中心、柳林县穆村镇、汾阳市栗家庄镇牧庄村分别从农村“三资”管理监督、民主决策机制、产权交易平台、“村财乡管”、“三资”管理制度化等方面作了经验交流，通过不同部门、不同层级、不同主体的经验介绍，范例式推广、解答式释疑、交流式启发，示范带动县乡村三级跟着学、照着做、比着干，推动在融合、统筹、探索上狠下功夫，着力形成市级层面可推广的制度成果。
原标题：《吕梁：做好“清化收”后半篇文章强化“三资”管理工作再落实》